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云南省行政区域边界争议处理实施办法(2010年修正本)

[日期:2019-09-11]   来源:shebaofa.com  作者:社保法   阅读:11[字体: ]

(1990年7月21日云南省人民政府发布 根据2010年11月25日云南省人民政府第49次常务会议审议通过 2010年11月29日云南省人民政府令第163号公布 自公布之日起施行的《云南省人民政府关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正)

第一章 总则

第一条 

  为妥善自理行政区域边界争议,维护安定团结,保障社会主义现代化建设的顺利进行,根据国务院发布的《行政区域边界争议处理条例》,结合我省实际,制定本法。


第二条 

  本办法所称的边界争议,是指本省行政区域内地区、自治州、县、自治县、市、市辖区之间以及乡、民族乡、镇之间,双方人民政府(行署)对毗邻行政区域界线的争议。

  本省同毗邻省、自治区之间的边界争议,依照《行政区域边界争议处理条例》的有关规定处理。


第三条 

  处理因行政区域界线不明确而发生的边界争议,应当坚持有利于争议区域人民群众的团结,有利于行政管理,有利于保护、开发自然资源,有利于当地群众的生产生活的原则,从实际出发,互谅互让,协商解决。争议双方协商解决未成的,可以由争议双方的上级人民政府决定。必要时,可以按照行政区划管理的权限,通过变更行政区域的方法解决。


第四条 

  对下列已明确划定或者核定的行政区域界线,必须严格遵守:

  (一)根据行政区划管理的权限,上级人民政府在确定行政区划时明确划定的界线;

  (二)由双方人民政府或者双方的上级人民政府明确划定的争议区域的界线;

  (三)发生行政区域边界争议之前,由双方人民政府核定一致的界线。


第五条 

  争议双方人民政府的负责人,必须顾全大局,及时妥善地解决边界争议,不得推诿和拖延,更不允许各自为政,各行其是。


第六条 

  云南省调处行政区域边界争议办公室是省人民政府处理行政区域边界争议的具体业务工作部门。

  县级以上地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理行政区域边界争议的主管部门。边界争议发生较多的地、州、市、县,是否需要在民政部门设立调处边界争议的机构由各地自定,编制由各地自行解决。


第二章 处理依据

第七条 

  下列文件和材料,为处理边界争议的依据:

  (一)国务院(含政务院)及其授权的主管部门批准的行政区划文件或者边界线地图;

  (二)省人民政府批准的行政区划文件或者边界线地图;

  (三)争议双方的上级人民政府(含军政委员会、人民行政公署)解决边界争议的文件和所附边界线地图;

  (四)争议双方人民政府解决边界争议的协议和所附边界线地图;

  (五)发生边界争议之前,经双方人民政府核定一致的边界线文件或者盖章的边界线地图。


第八条 

  解放以后直至发生边界争议之前的下列文件和材料,作为处理边界争议的参考:

  (一)根据有关法律的规定,确定自然资源权属时核发的证书;

  (二)根据有关政策的规定,确定土地(山林)权属的材料;

  (三)有关人民政府在争议区域行使行政管辖的文件和材料;

  (四)争议双方的上级人民政府及其所属部门,或者争议双方人民政府及其所属部门,开发争议区域自然资源的决定或者协议。


第九条 

  本办法第七条、第八条规定以外的任何文件和材料,均不作为处理边界争议的依据和参考。


第三章 处理程序

第十条 

  边界争议发生后,争议双方人民政府必须立即派人到现场调查处理,处理情况应当及时向各自的上一级人民政府和主管部门报告。


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